很多污水處理企業(yè)對進(jìn)水超標(biāo)問題十分敏感,因為“進(jìn)水超標(biāo)”會導(dǎo)致“出水超標(biāo)”。
城市污水處理廠的問題實質(zhì)是如何通過發(fā)揮市場作用來實現(xiàn)公共服務(wù)目標(biāo)。行政處罰對污水處理企業(yè)真正的困擾是36個月內(nèi)增值稅即征即退利益(70%退稅)損失,可能會造成千萬元級損失的影響。
污水廠建設(shè)之前,會對污水廠的處理規(guī)模、進(jìn)水水質(zhì)、出水水質(zhì)等參數(shù)進(jìn)行規(guī)劃。污水處理廠本身不產(chǎn)生廢水,存在意義是降低上游排污單位廢水中的污染物濃度。但是當(dāng)項目運營中的進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)或進(jìn)水量遠(yuǎn)超處理規(guī)模時,污水處理廠很容易超出運行負(fù)荷。從而導(dǎo)致尚未有效處理的部分污染物進(jìn)入外界。
同時上游進(jìn)水、管網(wǎng)、水量等因素也會影響污水處理廠的達(dá)標(biāo)排放。其中工業(yè)廢水進(jìn)水超標(biāo)遠(yuǎn)高于標(biāo)準(zhǔn)系數(shù),技改也存在很大的困難。處理一噸生活污水和處理一噸工業(yè)廢水成本差距很大。
由此,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)(園區(qū))污水處理環(huán)境管理的通知(征求意見稿)》,從前期處理工藝適用范圍、調(diào)查實際接納的工業(yè)污水類型、污水處理設(shè)施運營維護(hù)、合理設(shè)置事故調(diào)蓄設(shè)施和環(huán)境應(yīng)急措施這四大層面,對污水處理企業(yè)提出了要求。
污水處理廠要做好對上游來水水質(zhì)的監(jiān)測,后續(xù)才能有好的應(yīng)對方案。